Maden Kanununda değişiklik yapılmasına ilişkin kanun tasarısı, 25 Mart 2010 Perşembe günü TBMM Enerji-Sanayi Komisyonunda görüşülecektir. Tüm meslektaşlarımızı ilgilendiren Kanunun 31. maddesinin değişikliği önerisi de aynı gün komisyon gündemindedir. Odamızca hazırlanan değişiklik önerisi aşağıdadır. Bu öneriyi desteklemek amacıyla komisyon başkanlığına ve komisyon üyelerine e-posta, telefon ve faks ile ulaşmanız sonuç almamızı kolaylaştıracaktır.
Desteklerinizi bekler, çalışmalarınızda başarılar dilerim.
Mehmet TORUN
Yönetim Kurulu Başkanı
MADEN MÃœHENDÄ°SLERÄ° ODASININ
MADEN KANUNU DEĞİŞİKLİK ÖNERİSİ
3213 sayılı Kanunun 31 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:
"Maden üretimi, maden mühendisi nezaretinde yapılır. En az on beş işçi çalıştıran yeraltı üretim yöntemiyle çalışan işletmeler ile en az otuz işçi çalıştıran işletmeler en az bir maden mühendisini daimi olarak istihdam etmek zorundadır. Vardiyalı olarak çalışan maden işletmelerinde her vardiyada en az bir maden mühendisi daimi olarak istihdam edilir. Teknik nezaretçi ve daimi olarak istihdam edilen maden mühendisinin görev, yetki, sorumlulukları ile atanma usul ve esasları Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir."
"Ruhsat sahibi tarafından teknik nezaretçiye ödenmesi gereken ücret, Bakanlıkça oluşturulacak nezaretçilik hesabına yatırılır. Nezaretçi ücretini bu hesaptan alır. Ruhsat sahibinin, ücreti yatırmaması durumunda, ruhsat teminatı irad kaydedilerek faaliyet durdurulur. Ücretin yatırılması ve teminatın yenilenmesi durumunda faaliyete izin verilir. Nezaretçilik ücreti her sene Bakanlığın görüşü alınarak Maden Mühendisleri Odasınca belirlenerek Resmi Gazete‘de ilan edilir. Nezaretçilik hesabına ücretlerin yatırılma tarihi, hesabın denetimi ve yönetimi ile ilgili hususlar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelik ile düzenlenir."
GEREKÇE
Vardiyalı üretim yapan maden işletmelerinde her vardiyada en az bir maden mühendisi bulundurulması zorunluluğu getirilerek, ölümlü ve yaranlamalı iş kazalarının sıklıkla görüldüğü vardiya usulü çalışan işletmelerde kazaların önüne geçilebilmesi amaçlanmıştır. Ayrıca yönetmelikte yer alan "en az otuz işçi çalıştıran işletmeler ile en az on beş işçi çalıştıran yeraltı üretim yöntemiyle çalışan işletmeler bir maden mühendisini daimi olarak istihdam etmek zorundadırlar" hükmü kanuna eklenerek daimi olarak maden mühendisi istihdamı zorunluluğu oluşan işletmelerin belirlenmesinde, kanunilik ilkesinin gerçekleşmesi sağlanmıştır.
4857 sayılı İş Kanununun 82 nci maddesi 15.05.2008 tarih ve 5763 Sayılı Kanunun 37. maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır. Kanunun 81 nci maddesi ile İş Güvenliği Uzmanlığı oluşturulmuştur. İş güvenliği uzmanlığı ile nezaretçilik kavramı arasında ortaya çıkabilecek yetki ve tanım karmaşasının engellenebilmesi amacı ile maddenin 2 nci fıkrasının madde metninden çıkarılması uygun görülmüştür.
Maden Kanunu‘nda nezaretçi, işletmelerin teknik ve emniyet yönünden nezaretini yapan sorumlu ve yetkili maden mühendisi olarak tanımlanmıştır. Bu denli önemli bir görevi yerine getiren maden mühendislerinin görevini layıkıyla yerine getirebilmesi için ruhsat sahibinden bağımsız olmaları gerekmektedir. Bu görevin uygun şekilde yapılması ise madencilik faaliyetlerinin mevzuata uygun yürütümü açısından azımsanamayacak bir öneme sahiptir.
Ruhsat sahibi ile nezaretçi arasındaki ilişki basit bir işçi - işveren ilişkisinin ötesinde madenin üretiminden, verilen beyanlara teknik ve emniyet yönünden yürütülen bir görevdir. Nezaretçinin görevinin özelliği gereği, işverene karşı mesleki bağımsızlığının korunabilmesi için nezaretçilik ücretlerinin Bakanlıkça oluşturulacak bir havuz hesabında toplanması ve ücretlerinin bu hesaptan ödenmesi amaçlanmıştır. Ücretlerin kanun maddesine uygun ödenmemesi durumunda uygulanacak yaptırımlar yine kanunla belirlenmiştir. Nezaretçilik ücretini belirleme yetkisi ise Bakanlığın görüşü alınmak kaydı ile maden mühendislerinin ülke sınırları içerisinde mesleki faaliyetlerini yürütebilmeleri için Anayasa‘nın 135. maddesi ve 6235 sayılı Kanun gereği üyesi olmak zorunda oldukları, kuruluş amacı belli bir mesleğe mensup olanların müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleri ile ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak üzere meslek disiplinini ve ahlakını korumak olan Maden Mühendisleri Odası‘na bırakılmıştır.
Ücretlerin nezaretçilik hesabına yatırılma tarihi, hesabın denetimi ve yönetimi ile hususlar teknik bir konu olması nedeni ile genel çerçevesi kanunla çizilerek Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenecektir.
SANAYÄ°, TÄ°CARET, ENERJÄ°, TABÄ°Ä° KAYNAKLAR, BÄ°LGÄ° VE TEKNOLOJÄ° KOMÄ°SYONU
ADI SOYADI
GÖREVİ
PARTÄ°
SEÇİM İLİ
TELEFON (0312)
FAKS (0312)
E-POSTA
Hasan Ali Çelik
BaÅŸkan
AK Parti
Sakarya
4205770 -4205771
4205340
hasanali.celik@tbmm.gov.tr Mahmut Mücahit Fındıklı
BaÅŸkanvekili
AK Parti
Malatya
4206208 -4206209
4206979
mucahit.findikli@tbmm.gov.tr Mustafa Cumur
Sözcü
AK Parti
Trabzon
4205732 -4205733
4206956
mustafa.cumur@tbmm.gov.tr İbrahim Halil Mazıcıoğlu
Katip
AK Parti
Gaziantep
4205568 -4205569
4206949
halilmazicioglu@tbmm.gov.tr Fatma Salman Kotan
Ãœye
AK Parti
Ağrı
4205590 -4205591
4206952
Mehmet Ocakden
Ãœye
AK Parti
Bursa
4206398 -4206399
4206952
mehmet.ocakden@tbmm.gov.tr Kutbettin Arzu
Ãœye
AK Parti
Diyarbakır
4205740 -4205741
4206996
Metin Kaşıkoğlu
Ãœye
AK Parti
Düzce
4205646 -4205647
4206958
metin.kasikoglu@tbmm.gov.tr Ä°smail Katmerci
Ãœye
AK Parti
Ä°zmir
4205698 -4205699
4206956
ismailkatmerci@tbmm.gov.tr Mahmut Dede
Ãœye
AK Parti
NevÅŸehir
4206268 -4206269
4206949
Bayram Ali BayramoÄŸlu
Ãœye
AK Parti
Rize
4205676 -4205677
4206954
Afif Demirkıran
Ãœye
AK Parti
Siirt
4206154 -4206155
4206974
afifd@tbmm.gov.tr Çağla Aktemur Özyavuz
Ãœye
AK Parti
Şanlıurfa
4206112 -4206113
4206973
cagla.aktemur.ozyavuz@tbmm.gov.tr Kayhan Türkmenoğlu
Ãœye
AK Parti
Van
4205892 -4205893
4206963
kayhanturkmenoglu@tbmm.gov.tr Abdulkadir Akgül
Ãœye
AK Parti
Yozgat
4206380 -4206381
4206946
abdulkadir.akgul@tbmm.gov.tr Fazlı Erdoğan
Ãœye
AK Parti
Zonguldak
4205610 -4205611
4206977
fazli.erdogan@tbmm.gov.tr Mehmet Nezir KarabaÅŸ
Ãœye
BDP
Bitlis
4206050 -4206051
4206981
Tacidar Seyhan
Ãœye
CHP
Adana
4206354 -4206355
4206977
tacidar.seyhan@tbmm.gov.tr Nesrin Baytok
Ãœye
CHP
Ankara
4206158 -4206159
4206973
nesrin.baytok@tbmm.gov.tr Hüsnü Çöllü
Ãœye
CHP
Antalya
4205670 -4205671
4206954
husnucollu@tbmm.gov.tr Mehmet Ali Susam
Ãœye
CHP
Ä°zmir
4206320 -4206321
4206995
mehmet.ali.susam@tbmm.gov.tr Mehmet Åževki KulkuloÄŸlu
Ãœye
CHP
Kayseri
4205934 -4205935
4206964
msevki.kulkuloglu@tbmm.gov.tr Yılmaz Tankut
Ãœye
MHP
Adana
4206290 -4206291
4206973
yilmaz.tankut@tbmm.gov.tr Cemaleddin Uslu
Ãœye
MHP
Edirne
4206168 -4206169
4206976
cemaleddin.uslu@tbmm.gov.tr Alim Işık
Ãœye
MHP
Kütahya
4206034 -4206035
4206969
alimisik@tbmm.gov.tr COPYRIGHT © 2005 - 2010 TMMOB MADEN MÜHENDİSLERİ ODASI
KIZILAY SELANİK CADDESİ YEŞİM APT. NO:19/4 06650 ÇANKAYA - ANKARA
TEL: +90 312 4251080 Faks:312 4175290
Konu: TMMOB MADEN MÜHENDİSLERİ ODASI - TÜM MÜHENDİS ARKADAŞLARIMIZA DUYURULUR-- (Okunma sayısı 408 defa)
